ಮಿನಿ ಸಂವಿಧಾನ: ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನಕ್ಕೆ ಚರ್ಚಾಸ್ಪದ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು 

ಒಟ್ಟು 106 ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದ ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನದ ದೀರ್ಘ ಇತಿಹಾಸದಲ್ಲಿ, 1976 ರಲ್ಲಿ 42 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಅತ್ಯಂತ ವಿವಾದಾತ್ಮಕವಾಗಿತ್ತು. ಅಂದಿನ ಪ್ರಧಾನಿ ಇಂದಿರಾ ಗಾಂಧಿಯವರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ ತಿದ್ದುಪಡಿಯನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಲಾಯಿತು. ಅಥವಾ ಸುಧಾರಣೆಯ ಬೇಡಿಕೆ ಎಷ್ಟು ದೊಡ್ಡದಾಗಿತ್ತೆಂದರೆ ಅದನ್ನು “ಮಿನಿ ಸಂವಿಧಾನ” ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು.

ಸಂವಿಧಾನ ದಿನ (ನವೆಂಬರ್ 26) ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಲ್ಲಿ ಅನೇಕ ಹಕ್ಕುಗಳ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿದ ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನದ ಅತ್ಯಂತ ವಿವಾದಾತ್ಮಕ 42 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯನ್ನು ನಾವು ನಿಮಗೆ ನೆನಪಿಸುತ್ತೇವೆ. ಆಗುತ್ತಿತ್ತು.

ಭಾರತದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಆರಂಭಿಕ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ ಹಾಜರಿರುವ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪಕ್ಷವು ಭಾರತದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ವಿಕಾಸದಲ್ಲಿ ಪ್ರಭಾವಶಾಲಿ ಅಂಶವಾಗಿದೆ. ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ನಂತರದ 106 ಘಟನೆಗಳಲ್ಲಿ 75 ಕ್ಕೆ ಈ ಪಕ್ಷ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ಕೆಲವು ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಸಾಮಾಜಿಕ ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು ಉತ್ತಮ ಆಡಳಿತವನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿರಿಸಿಕೊಂಡಿರಬಹುದು, ಆದರೆ ಈ ಸುಧಾರಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಹಲವು ರಾಜ್ಯ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಂದ ಪ್ರೇರಿತವಾಗಿವೆ ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಕಾರರು ಹೇಳುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಕ್ರೋಢೀಕರಿಸಲು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಆದಾಗ್ಯೂ, ನಂತರದ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಸಮಗ್ರವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾದ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದವು. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಬಿಜೆಪಿ ನೇತೃತ್ವದ ಖಲೀಲ್ ಆಡಳಿತವು 101 ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ನಡೆಯಿತು. ಸರಕು ಮತ್ತು ಸೇವಾ ತೆರಿಗೆ (GST) ಮಸೂದೆ, ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗಕ್ಕೆ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸ್ಥಾನಮಾನ (102 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿ) ನೀಡಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಮಹಿಳಾ ಮೀಸಲಾತಿ ಮಸೂದೆ (106 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿ) ಶಾಸಕಾಂಗ ಸಭೆಯಿಂದ ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿತು.

42 ನೇ ಈವೆಂಟ್ ತಿದ್ದುಪಡಿ: ಇಂದಿರಾ ಗಾಂಧಿಯವರ “ಮಿನಿ ಸಂವಿಧಾನ”

1976 ರಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾದ 42 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯು ಸಂವಿಧಾನಕ್ಕೆ ಸುಮಾರು 40 ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿತು. ಪ್ರಮುಖ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತಿವೆ:

ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಮತ್ತು ಹೈಕೋರ್ಟ್‌ಗಳ ಸೀಮಿತ ಅಧಿಕಾರಗಳು ಹಾಗೆ ಮಾಡಲು, ಇದು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಪರಿಶೀಲನೆಯನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ.

ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್‌ನ ಸಲಹೆಯ ಪ್ರಕಾರ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳು ಕೆಲಸ ಮಾಡುವುದನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಇದು ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಮಂಡಳಿಯ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿತು.

ಲೋಕಸಭೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಸಭೆಯ ಅಧಿಕಾರಾವಧಿಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಲು ಐದು ವರ್ಷದಿಂದ ಆರು ವರ್ಷಗಳಿಗೆ.

ಸಂವಿಧಾನದ ಪೀಠಿಕೆಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವ ಮೂಲಕ, “ಸಮಾಜವಾದಿ”, “ಜಾತ್ಯತೀತ” ಮತ್ತು “ಸಮಗ್ರತೆ” ಎಂಬ ಪದಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸುವ ಮೂಲಕ.

ರಾಜ್ಯ ನೀತಿಯ ನಿರ್ದೇಶನ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ರಚಿಸಲಾದ ಕಾನೂನುಗಳು ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದರೂ ಸಹ ಅವುಗಳನ್ನು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವೆಂದು ಘೋಷಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಘೋಷಿಸಿತು. ಮಾಡಲು.

ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯ ಘೋಷಣೆ ‘ನ್ಯಾಯಾಂಗ ವಿಮರ್ಶೆಯನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುವುದು’, ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧಿಕಾರದ ಮೇಲಿನ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ತೆಗೆದುಹಾಕುವುದು.

ಎದುರಾಳಿ ಪಕ್ಷಗಳ ನಾಯಕರು ತೊಂದರೆಯಲ್ಲಿದ್ದಾಗ ಮತ್ತು ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ನಿಗ್ರಹಿಸಿದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅದೇ ಘಟನೆಯನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲಾಯಿತು. ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳು ಅಥವಾ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಟೀಕೆಗಳು ಹೇಳಿದ್ದು ಇದನ್ನೇ. ಅಥವಾ ತಿದ್ದುಪಡಿಯು ಫೆಡರಲ್ ರಚನೆಯನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸಿತು, ರಾಜ್ಯಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿತು ಮತ್ತು ಕೇಶವಾನಂದ ಭಾರತಿ vs. ಕೇರಳ ರಾಜ್ಯ (1973) ಅಥವಾ ಖಟ್ಟಲ್ಯದಲ್ಲಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ‘ಮೂಲ ರಚನೆ ಸಿದ್ಧಾಂತ’ವನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿತು. ಪ್ರಮುಖವಾದದ್ದು, ಇದರಿಂದಾಗಿ, ಅಧಿಕಾರವು ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಯ ಕೈಯಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರೀಕೃತವಾಯಿತು ಮತ್ತು ಸಂಸತ್ತು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗವನ್ನು ಬದಿಗಿಟ್ಟರು. 42 ನೇ ಘಟನೆಯನ್ನು ನಾಗರಿಕ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಗಳನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಿದಾಗ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರವು ನಡೆದ ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯ ದೌರ್ಜನ್ಯದ ಸಂಕೇತವೆಂದು ಗುರುತಿಸಲಾಯಿತು. ವಿರೋಧಿಗಳನ್ನು ಮೌನಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು.

ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆಯೇ?

ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಭಾರತದ ಆಡಳಿತವು ‘ಪರಿಶೀಲನೆ ಮತ್ತು ಸಮತೋಲನ’ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿಂದ ಕಾರ್ಯಾಂಗದ ಪ್ರಾಬಲ್ಯಕ್ಕೆ ಬದಲಾಯಿತು.

ಸಂವಿಧಾನದ ಪೀಠಿಕೆಯಲ್ಲಿ ‘ಸಮಾಜವಾದಿ’ ಮತ್ತು ‘ಜಾತ್ಯತೀತ’ ಪದಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸುವುದರಿಂದ ರಾಜಕೀಯ ಮಹತ್ವವೂ ಇರುತ್ತಿತ್ತು. ಇಂದಿರಾ ಗಾಂಧಿಯವರ ಅನೇಕ ವಿಚಾರಗಳ ಪ್ರಕಾರ ಭಾರತದ ಗುರುತು ಬದಲಾವಣೆಯ ಪ್ರಯತ್ನವೆಂದು ನೋಡಲಾಗಿದೆ.

ಕಾನೂನು ವಿದ್ವಾಂಸರು ಅಥವಾ ಸುಧಾರಕರು ರಾಜಕೀಯ ಲಾಭಕ್ಕಾಗಿ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಪುನಃ ಬರೆಯಲು ಇದನ್ನು ಅತ್ಯಂತ ಸಮಗ್ರ ಪ್ರಯತ್ನ ಎಂದು ಕರೆಯುತ್ತಾರೆ. ಪೀಠಿಕೆ, ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳು, ಮಾರ್ಗದರ್ಶಿ ತತ್ವಗಳು ಮತ್ತು ಹಕ್ಕುಗಳ ಸಮತೋಲನದಂತಹ ವಿವಿಧ ವಿಭಾಗಗಳನ್ನು ಸ್ಪರ್ಶಿಸುವ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಸಮಗ್ರತೆಯು ಅಭೂತಪೂರ್ವವಾಗಿರುತ್ತಿತ್ತು.

1977 ರಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಬಂದ ಜನತಾ ಪಕ್ಷದ ಸರ್ಕಾರವು 44 ನೇ ಘಟನೆಯಲ್ಲಿ (1978) ಉಂಟಾದ ನಷ್ಟಗಳನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿತು. ಅಥವಾ ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಪ್ರಮುಖ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಸಮತೋಲನವನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಬಹುದು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸಮಗ್ರತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಚರ್ಚೆಯಲ್ಲಿ 42 ನೇ ಘಟನೆಯ ನೆರಳು ಇನ್ನೂ ದೊಡ್ಡದಾಗಿದೆ.

42 ನೇ ಘಟನೆಯು ಅದರ ಅತ್ಯಂತ ವಿವಾದಾತ್ಮಕ ಯುದ್ಧವಾಗಿದೆ ಆದ್ದರಿಂದ ಅದು ನಿಂತಿದೆ. ಇದು ಒಂದು ಜ್ಞಾಪನೆಯಾಗಿದೆ ಸಂವಿಧಾನವು ಕೇವಲ ಕಾನೂನು ದಾಖಲೆಯಲ್ಲ, ಬದಲಾಗಿ ಭಾರತೀಯ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಆತ್ಮವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ಆತ್ಮವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಅದು ಅಗತ್ಯವಾಗಿದೆ.